Formal and Informal Institutions: A Legal-institutional Analysis Applied to Social Programs and Gender Quotas in Latin America This article sketches a legal-institutional approach and uses it to examine two problems of Latin American democracies: underrepresentation of women in parliaments and political patronage in the distribution of social programs. First, the article identifies two different types of informal institutions – key in institutional analysis – and their core characteristics. Second, the article studies how informal institutions have affected the efficacy and effectiveness of the legal norms issued to promote gender quotas in parliamentary elections and in what way these have, however, progressed in recent years. Third, it is shown how an adequate design of “Conditional Cash Transfer” distribution programs initially managed to neutralize informal institutions such as clientelism and petty corruption, directly impacting Latin American democracies. Finally, the article proposes some ideas on the relevance of good legislative design and its potential effect in neutralizing undesirable or dysfunctional informal institutions.En este trabajo se ofrece un acercamiento desde una perspectiva jurídica a los análisis promovidos por las teorías institucionalistas, y se utilizan como ejemplos dos problemas de las democracias latinoamericanas: la subrepresentación de las mujeres en los parlamentos y el clientelismo político en la distribución de programas sociales. Para ello, se comienza con una aproximación al concepto de instituciones y luego al de insti-tuciones informales, y se describen dos diferentes tipos de instituciones informales con distintas características. Posteriormente, se realiza un análisis de cómo las instituciones informales han afectado la eficacia y efectividad de las normas jurídicas dictadas para promover las cuotas de género en las elecciones parlamentarias y de qué manera han, sin embargo, progresado en los últimos años. A continuación, se muestra cómo un diseño adecuado de la distribución de los “Programas de Transferencias Condicionadas” logró inicialmente neutralizar instituciones informales tales como el clientelismo y la peque-ña corrupción, que afectaban de manera directa a las democracias latinoamericanas. Finalmente se proponen algunas ideas sobre la relevancia del buen diseño legislativo y su vinculación con la posibilidad de neutralizar las instituciones informales disvaliosas o disfuncionales.Institutions formelles et informelles : une analyse juridico-institutionnelle appliquée aux programmes sociaux et aux quotas de genre en Amérique latine Cet article propose une approche juridique des analyses promues par les théories institutionnalistes, et relie ces analyses à une conception essentielle de la démocratie et à deux problèmes des démocraties latino-américaines : la sous-représentation des femmes dans les parlements et le clientélisme politique dans le cadre de la distribution des programmes sociaux. Pour ce faire, nous commençons par une approximation du concept d'institutions informelles, qui est au cœur des analyses institutionnalistes, et reconnaissons deux types d'institutions informelles aux caractéristiques différentes. Après avoir offert une conception essentielle de la démocratie, de ses conditions et de ses facteurs déterminants, on analyse comment les institutions informelles ont affecté l'efficacité et l'efficience des normes juridiques dictées pour promouvoir les quotas de genre dans les élections parlementaires et, en contrepartie, on montre comment une conception adéquate des programmes de distribution de plans sociaux a réussi à neutraliser les institutions informelles telles que le clientélisme et la petite corruption, qui ont directement affecté les démocraties latino-américaines. Enfin, quelques idées sur la pertinence d'une bonne architecture législative et son lien avec les institutions informelles sont proposées.Instituições formais e informais: uma análise jurídico-institucional aplicada a programas sociais e quotas de género na América Latina Este artigo esboça uma abordagem jurídico-institucional e utiliza-a para examinar dois problemas das democracias latino-americanas: a sub-representação das mulheres nos parlamentos e o clientelismo político na distribuição de programas sociais. Em primeiro lugar, o artigo identifica dois tipos diferentes de instituições informais – chave na análise institucional – e suas características centrais. Em segundo lugar, o artigo estuda como as instituições informais afetaram a eficácia e efetividade das normas jurídicas emitidas para promover as quotas de género nas eleições parlamentares e de que maneira, no entanto, progrediram nos últimos anos. Em terceiro lugar, mostra-se como um desenho adequado de programas de distribuição de “Transferência Condicional de Renda” conseguiu inicialmente neutralizar instituições informais como o clientelismo e a pequena corrupção, impactando diretamente as democracias latino-americanas. Por fim, o artigo propõe algumas ideias sobre a relevância de um bom desenho legislativo e seu potencial efeito na neutralização de instituições informais indesejáveis ​​ou disfuncionais.

Instituto Tecnológico Autónomo de México