This paper proposes an exploratory work tracking cognitive levels of parliamentary debates on occasion of the legal emergence and institutionalization of MERCOSUR. In the framework of possible articulations between law and politics, we propose to reflect on the impact (transformation, continuity) of the process ‘MERCOSUR’ in the semantic dimension of nation and integration categories. The task of underlining the native uses of both terms in the speeches of parliamentarians from Argentina, Brazil, Paraguay and Uruguay is an attempt to make explicit certain connections between the level of national discourse practices and regional action, being that action is inseparable from the symbolic and cognitive levels that engender it.The hypothesis that motivates this work affirms that the pitfalls facing MERCOSUR region, besides the strictly economic or commercial ones, come from the obstacles that are hosted on the discursive level of its operators. A better comprehension of the beliefs, values and interests that nderlie MERCOSUR’s formal law would improve our understanding of its regional strategies, at the same time that emphasizes the fact that regional integration is not an anonymous process nor self-sufficient in its economic rationality, but is inserted into ideological, political and legal structures that frame it and complete its meaning.Este trabajo propone un rastreo exploratorio en los niveles cognitivos gestados en ocasión de los debates parlamentarios acerca de la emergencia e institucionalización del MERCOSUR. En el marco de las posibles articulaciones entre derecho y política, se trata de reflexionar en torno al impacto (transformador, continuista) del proceso mercosureño en la dimensión semántica de las categorías de nación y de integración. Detectar cuáles son los usos nativos de ambos términos en los discursos parlamentarios de cada uno de los países miembros (Argentina, Brasil, Paraguay y Uruguay) constituye un intento de hacer explícitas ciertas conexiones entre el nivel de las prácticas discursivas nacionales y la acción regional, siendo que ésta es inseparable de los niveles simbólicos y cognitivos que la engendran.La hipótesis que motiva este trabajo sostiene que los escollos con que se enfrenta la región MERCOSUR, además de los estrictamente económicos o comerciales, provienen de trabas o disensos no explicitados que se alojan en el nivel discursivo de sus operadores. Captar las creencias, valores e intereses que subyacen a la letra del derecho formal mercosureño mejoraría la comprensión de sus estrategias, al mismo tiempo que acentúa el hecho de que los periplos regionales no son anónimos ni autosuficientes en su racionalidad económica, sino que se insertan en estructuras ideológico-políticas y jurídicas que los enmarcan y completan su sentido.

Facultad de Derecho, Universidad de Buenos Aires