Número 105Septiembre - Diciembre 2002Nueva Serie Año XXXVISSN 0041 8633 ALGUNAS PROPOSICIONES PARA UNA LEY DE ACCESO A LA INFORMACIÓN Severiano FERNÁNDEZ RAMOS * The main idea of this essay is to recognize that the right to have access to public documents (subjective perspective) and the corresponding principle of administrative transparency (objective perspective), represents an advanced stage of democratic systems, considering that democracy is not a static concept but an open process. However, and after considering the insufficiencies of the perspective that tries to foster social partici-pation in the administrative processes, the author turns his attention to the alternative that seeks to expand the citizens access to public information in order to control admi-nistrative activities through public opinion. On the basis of these premises, the author studies the main formal elements of a law on access to information, identifying the subjects of the respective right, the object of regulation of the law, the limits of the citizensrights on this matter as well as the pro-cedures to exercise them and their legal gua-rantees. Descriptors: access to information, trans-parency, public opinion, democracy. *Profesor de derecho administrativo en la Universidad de Cádiz, España. * Nota: Debido que la traducción es automática podrá ser inexacta o contener errores.Número 105Septiembre - Diciembre 2002Nueva Serie Año XXXVISSN 0041 8633 ALGUNAS PROPOSICIONES PARA UNA LEY DE ACCESO A LA INFORMACIÓN Severiano FERNÁNDEZ RAMOS * La idea central de este ensayo consiste en reconocer que el derecho de acceso a la documentación pública (vertiente subjetiva) y el correspondiente principio de transparencia administrativa (vertiente objetiva) constituye una etapa avanzada de los sistemas democráticos, considerando que la democracia no es tanto un estado como un proceso siempre abierto. Sin embargo, ante las insuficiencias de la corriente orientada a impulsar la participación ciudadana en las actuaciones administrativas, el autor se orienta por el camino que trata de extender la información sobre las actividades de la administración al conjunto de la ciudadanía, con el objetivo de lograr un control de la acción administrativa por la opinión pública. A partir de estas premisas, el autor identifica los principales aspectos formales de una Ley de Acceso a la Información, identificando los sujetos del derecho, el objeto del mismo, sus límites, así como el procedimiento de ejercicio y sus garantías. Palabras clave: acceso a la información, transparencia, opinión pública, democracia. *Profesor de derecho administrativo en la Universidad de Cádiz, España. * Nota: Debido que la traducción es automática podrá ser inexacta o contener errores.

Universidad Nacional Autónoma de México, Instituto de Investigaciones Jurídicas