The purpose of this paper is to develop the concept of a referendum as an institution; In addition, it analyzes the regulations that regulate it in Peru. In this sense, first, the background of this is analyzed, since it is established as an institution only in the Constitution of 1993. However, its origins date back to the late nineteenth century. Second, the author develops the evolution of the concept. The origin of the term is found in the Latin expression of ad referendum, which meant that the closing of an agreement depended on its ratification. However, this definition did not imply that such ratification was necessarily given by the people. This is how the term is adapted, to finally designate the ratification through popular consultation. In third and last place, the author develops the regulation regarding the referendum. The regulations are analyzed by distinguishing between two groups: i) by citizen initiative and ii) by institutional initiative. Following this line, the first group analyzes the main rules that can be applied to this type of referendum. These are three mainly: The Political Constitution of Peru, the Organic Law of Elections (LOE) and the Law of Rights of Participation and Control of Citizens (LDPCC). In addition, the assumptions are developed in which this can be applied: the reform of the Constitution, the approval of norms with the rank of law, the approval of municipal ordinances and the modification of regions. In the second group, referendum by institutional initiative, are those that are convened by the Congress of the Republic, by the Executive Power or, in some cases, by Municipal Councils.Este trabajo tiene como objetivo desarrollar el concepto de referéndum en tanto institución; además, analiza la normativa que lo regula en el Perú. En tal sentido, en primer lugar, se analiza los antecedentes de este, puesto que se establece como institución recién en la Constitución de 1993. Sin embargo, sus origines se remontan a finales del siglo XIX. En segundo lugar, el autor desarrolla la evolución del concepto. El origen del término se encuentra en la expresión latina de ad referendum, que significaba que el cierre de un acuerdo dependía de la ratificación de este. Sin embargo, esta definición no implicaba que dicha ratificación fuera dada necesariamente por el pueblo. Es así como el término se va adaptando, para finalmente designar la ratificación mediante consulta popular. En tercer y último lugar, el autor desarrolla la regulación respecto al referéndum. Se analiza la normativa distinguiendo en dos grupos: i) por iniciativa ciudadana y ii) por iniciativa institucional. Siguiendo esta línea, en el primer grupo se analizan las principales normas que pueden ser aplicadas a este tipo de referéndum. Estas son tres principalmente: La Constitución Política del Perú, la Ley Orgánica de Elecciones (LOE) y la Ley de Derechos de Participación y Control Ciudadanos (LDPCC). Además, se desarrollan los supuestos en los cuales este se puede aplicar: la reforma de la Constitución, la aprobación de normas con rango de ley, la aprobación de ordenanzas municipales y la modificación de regiones. En el segundo grupo, referéndum por iniciativa institucional, se encuentran aquellos que son convocados por el Congreso de la República, por el Poder Ejecutivo o, en algunos casos, por Consejos Municipales.

Pontificia Universidad Católica del Perú